Por que a Assembleia Geral da ONU é em Nova York? A história por trás da sede das Nações Unidas
Vista da Assembleia Geral da ONU, em Nova York, já em uma das atividades que marcam os 80 anos de criação das Nações Unidas presidida pelo secretário-geral António Guterres.
Sob a sigla UNGA80 (abreviação em inglês de United Nations General Assembly), a Organização das Nações Unidas celebra 80 anos de existência na tradicional assembleia ocorrida anualmente em setembro, na cidade de Nova York, nos Estados Unidos, a qual convida para reunirem-se todos os seus 193 Estados-membros.
Segundo dados da própria ONU, o encontro de 2025 “aborda desafios e conquistas das últimas oito décadas”, além da busca por soluções para questões como “mudanças climáticas, igualdade de gênero e inteligência artificial”.
Nova York é costumeiramente o ponto de encontro da principal assembleia da organização porque é também a cidade onde está a sede da ONU, informa a Enciclopaedia Britannica (plataforma de conhecimentos gerais do Reino Unido).
Por tradição, o Brasil é o primeiro país a discursar através de seu presidente, dando início às rodadas de debates. Na sequência, é a vez do líder dos Estados Unidos falar, já que ele é a maior autoridade do país anfitrião, explica o artigo.
Ainda que esteja localizada em Nova York, a sede da ONU tem garantida uma autoridade própria dentro de seu território. Isso significa que a entidade tem autonomia para atuar no espaço em que reside, como ficou acordado em um documento de 26 de junho de 1947 assinado pelas Nações Unidas e pelo governo estadunidense da época.
O Brasil é o orador de abertura da Assembléia da ONU desde 1949, como explica o livro "O Brasil nas Nações Unidas 1946-2006”, de Luiz Felipe de Seixas Corrêa, publicado pela Fundação Alexandre Gusmão (entidade pública vinculada ao Ministério das Relações Exteriores brasileiro). "Acredita-se que essa prática se iniciou em função do clima de confrontação que então se observava, com vistas a evitar que fosse concedida a primazia seja aos Estados Unidos, seja à União Soviética (URSS)”, afirma a obra.
Em outras palavras, coube ao Brasil abrir os debates para evitar que as duas superpotências da época, em confronto durante a Guerra Fria, iniciassem o debate – o que poderia polarizar ainda mais o ambiente. Sendo o Brasil visto como um país moderado, pacífico e com tradição diplomática conciliadora, ele foi escolhido como uma alternativa neutra e respeitada.
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Por que a Assembléia Geral da ONU acontece em Nova York?
Ainda que a principal reunião dos Estados-membros da ONU se dê em Nova York, também ficou acordado que o distrito onde está o edifício das Nações Unidos consiste em uma zona cuja autoridade é a própria ONU, informa um artigo do jornal britânico BBC sobre o tema.
Isso significa que o espaço não pode ser controlado nem mesmo pelo governo norte-americano. A decisão se originou em um acordo entre a cúpula da organização e as autoridades estadunidenses firmado em documento assinado em 26 de junho de 1947, continua o veículo inglês.
Um registro do pastor e ativista político estadunidense Martin Luther King em visita à sede das Nações Unidas para apresentar uma nota forma contra a guerra no Vietnã em 15 de abril de 1967.
Outros locais – tais como Genebra, na Suíça, e Paris, capital da França –, também recebem eventos e conferências das diversas agências ligadas às Nações Unidas. Um exemplo notório foi o da Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP21), realizado em dezembro de 2015, e palco do Acordo de Paris, documento contendo ações destinadas a conter o aquecimento global, diz a fonte.
Mais cidades pelo mundo possuem escritórios oficiais da ONU, como Viena, na Áustria, e Nairóbi, a capital do Quênia. Por ser um organismo multilateral, a ONU possui uma série de idiomas oficiais que são o árabe, o chinês, o inglês, o francês, o russo e o espanhol, detalha a Britannica.
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Quando a ONU foi criada?
O enfrentamento às guerras sempre esteve na gênese da Organização das Nações Unidas. Isso porque a instituição nasceu oficialmente em 24 de outubro de 1945 como resposta aos horrores vividos por boa parte da população mundial durante a Segunda Grande Guerra.
A ONU foi a segunda organização internacional estabelecida no século 20 que tentava reunir os líderes dos países em prol de uma convivência pacífica entre as nações, como explica a Britannica. “Sua antecessora, a Liga das Nações, foi criada pelo Tratado de Versalhes em 1919, e dissolvida em 1946”, continua a plataforma.
Um registro do Papa Francisco acompanhado pelo Secretário-Geral Ban Ki-moon, em setembro de 2015. O pontífice da Igreja Católica foi transportado pelo complexo da sede das Nações Unidas durante sua visita à ONU em um carrinho para auxiliar em sua mobilidade.
“A ONU formava um continuum com a Liga das Nações em termos de propósito geral, estrutura e funções; muitos dos principais órgãos e agências relacionadas da ONU foram adotados de estruturas semelhantes estabelecidas no início do século”. Nestes primórdios, Estados Unidos, Reino Unido e a extinta União Soviética eram os líderes da nova organização, detalha a fonte.
Ainda assim, “a ONU constituía, em alguns aspectos, uma organização muito diferente, especialmente no que diz respeito ao seu objetivo de manter a paz e a segurança internacionais e ao seu compromisso com o desenvolvimento econômico e social”, completa a Britannica.
Por ocasião dos 80 anos da entidade, o secretário-geral da ONU, António Guterres, lembrou que “grande parte da primeira geração de funcionários das Nações Unidas carregava marcas visíveis da guerra, como cicatrizes, queimaduras e sequelas”, quando a entidade foi criada. Também por isso, o compromisso das Nações Unidas com a paz é inegociável.
